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不知不觉,又过了一年,刘易这一次没能及时赶回洛阳来过除夕,早前刘易回到洛阳的时候,已经过了这个喜庆的春节节日。

洛阳古都,喜庆的气氛似乎还没有过去。

刘易微服到皇宫的路上,也好好的感受了一下这个与后世越来越接近的新年气氛。

街道的商铺,挂满了火红的灯笼,甚至连一些街上的风景树木也都挂上了一些彩绸带,把全城都装点得美仑美奂。大有后世的那种火树银火的喜庆味道。

洛阳在新汉朝的治理之下,国泰民安,兴旺发达,欣欣向荣。各行各业蒸蒸日上。

主要表现在,这座洛阳古城,早已经被装点一新,常常有一些园阁推倒了重建,重新建成的楼宇美观大方,有些也恢弘壮丽,真的是日新月异。这些,都是百姓安居乐业,奋发图强,用他们的血汗换来了今天的这个美好局面。

刘易听家里的女人家常,常常说起现在真的是面临一种洛阳纸贵的局面,尤其是地产方面,有后面炒楼时的火暴时期的兴盛兴旺。整个大汉各地的商人,都看中了洛阳的繁荣,看好洛阳的商业发展前景,纷纷来到洛阳,不少人更是定居洛阳,也使得洛阳的人口大增,现在,洛阳似乎面临着一个人满为患的局面了。

朝廷治理洛阳城的官员,已经多次向朝廷提出,是否要扩建洛阳城市规划的问题。如几大内阁大臣,也跟刘易提出来过,不过,刘易暂时还没有同意。

主要是刘易考虑到,洛阳现在的繁荣景象,只是一时的,只因现在还没有统一整个大汉,还有许多的新科技现在还没有完全推广开来,到时候,等真正正式推广开发重工业之后,洛阳就不太合适作为重工业的主要发展城市。因此,刘易计划,洛阳以后,将会是一座轻工业、精工业的生产城市,但是,这个生产基地,应该放在城外,而原来的老洛阳城,就作为一座文化观光,宜居的文化政治中心。真正的经济商业中心,尤其是重工业发展基地等等,要放在东北地区以及南方长江水域地区。

所以,现在洛阳一下子扩展得太快,于将来的发展不是太过有利。毕竟,现在整个大汉天下的百姓,都盯着洛阳,谁都想生活在天子脚下,如果扩展洛阳城,那得要扩展得多大方行?百姓一跟风,到时候怕就煞不住这种风气。

本来,洛阳城内,就有超过百万的人口,后来又增加了一些,到现在,恐怕将会有三百万人口左右,如果再加上整个洛阳四周,也就是司隶州的所有人口,这里面怕就得要接近千万人口。如果放在后世,一个不算是太大的州地,要养活千万人或者能游刃有余,但现在,刘易觉得差不多了。毕竟,将来还得要迎接人口大爆炸来临时的种种情况。

因此,刘易的打算,是得要向外发展,不能将所有的目光都放在洛阳城。

刘易也已经着内阁的一众大臣考虑这些问题了,将来会拿出一些更适应时代发展的新政策出来。尤其是洛阳地区的对民政策,现在看来,已经不太适合再按原来的那一套进行下去了。也是时候得要修改一些法律条文,好能适应这个时代的发展。

比如,首先要改的,就是只要来到洛阳定居,都会根据那些来洛阳定居的百姓的实际情况,朝廷官府给予一定的救济,辅助他们能够在洛阳立足生活,官府会根据他们百姓家中的劳动力的情况,分配一些田地给他们耕作的事。现在,洛阳城内,能分配的田地都已经分配完了,并且,许多地方,已经成为了一些商业用地,价格居高不下,但还是有许多人抢着来跟官府认购。如果洛阳城要扩建的消息一传出去,到时候,全国民众蜂拥而来,那洛阳还不乱了套?

还有一种情况,现在,新汉朝统一天下的大势已成,对于一些朝中的官员,甚至是军中的将士而言,都觉得天下很快就平定了,他们的好日子就快要到了,只要平定了中原,就是他们享福的时候。嗯,那个,这个天下是他们打出来的,他们居功啊,特别是朝中的文武百官,他们位高权重,到时候,是否就是要到了封侯分地的时候了?

起码,那些一般的百姓,他们都可以在天子脚下生活得快快活活的,那么,他们这些有功之臣呢?是否要得要为他们安置安顿一下?起码,要让他们在洛阳皇城能有一个家,有一块地方?数百万的新汉军将士,到时候又将要如何安置?

不患寡而患不均,不患贫而患不安,将来肯定会出问题。

所以,刘易必须要提前处理好这些问题,绝对不能待大汉统一,天下大定之后,再出乱子。

刘易现在,就打算让内阁众臣议出一个章程来。

刘易给他们提出的建议,除了以上要修改的法案之外,其次,最为主要的,还是要着他们根据天下各地的情况,努力的打造成一些并不比洛阳差的主城。比如,关中的长安,这座城池,连皇宫都完整的保存了下来,可以作为一个工业重城来经营,大力发展商业,使其能更加的吸引人,为洛阳为流一下人口。

另外,并州的晋城,那儿就将会作为一个与小数民族贸易的重要经济文化中心来经营。整个并州地区,作为汉异民族文化融合的一个重要州郡基地。

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