他决定，既然新汉军敢如此咄咄逼人，居主动出关来寻求与他决战，那么这也正是他的一个好机会，只要把新汉军一击消灭在河套之地，那么新汉军就将再没有可能阻挡他的入侵，到时候，他的匈奴人，就可以长驱直入，不仅要掠夺汉人的财物，还要占据汉人的土地。
于扶罗还真的死心不息，事到如今，他还没有放弃心里的狼子野心。
不过，事情也并非表面上看来的那么恶劣，于扶罗知道他还有反败为胜的机会。
世上只知道他集结了四十多万的匈奴骑兵，却似乎忽略了一个事实，那就是匈奴族人，人人皆兵，。他还有上百万的族人可以利用。
如此，匈奴人第一道命令就是，命令各个匈奴部族，放弃追赶驱逐新汉军骑兵，改由保护散布在河套之地上的匈奴族人安全的向逆方郡靠拢集结。第二道命令，让原来的匈奴骑兵，马上集结一支十万大军，向步行推进的新汉军攻击。不求可以击败这支新汉军，只求可以阻挡一下新汉军的推进时间，另外，如果新汉军若有逃回关内的动静，这十万骑兵则要负责拖着这支新汉军步军。至于派谁去，他也有明确的规定，就是现在留守逆方的七、八万骑军，抽出五万骑兵，再指明另外已经去迎击驱逐新汉军骑兵的小月氏、乌孙、呼揭等大部族的匈奴骑兵，公出一万或两万的军马，配合他本部的五万匈奴骑兵，组击出十万骑军向新汉军的步军进攻。
第三道命令，也是于扶罗最重要的一道命令。他命令，所有靠拢回朔方郡的匈奴族人，他们当中，年过十四到五十岁以下的匈奴族人，必须要听从他这个匈奴大王的征召，所有这些适龄的匈奴族人，全部到朔方来集结成军，有多少来多少。各匈奴部族的首领，负责整合这些人马，他另外会派监督人员去协助他们。但凡有不听从征调，不按照命令行事的匈奴部族，延误了战机的部族，全族抄斩，杀无赦！
这条命令一出，整个匈奴族一片哗然，不过，还留在朔方郡的三万左右的于扶罗的骑兵磨刀霍霍的开出来监视之下，匈奴族人倒也不敢违抗这个命令。他们各部族的首领，亦马上开始把各族的十四到五十岁的匈奴人都集结起来。
实际上，这条命令在匈奴人当中造成了非常大的反响。可是，在现在的情况之下，他们亦不敢说什么，那些部族的首领甚至都不敢去向于扶罗提出反对的意见。因此就目前的形势而言，他们匈奴放人还真的相当危急，新汉军的骑兵正常对他们的族人乱杀一通，大军正在向他们推进，如果他们再不抓紧时间把部族整合起来，恐怕他们就只有被新汉军一点一点逐个击败击杀的下场。
与其让他们的族人分散在河套之地被新汉军骑兵所杀，那还不如集中起来，组建出一支人数更多的骑兵，或许也只有这样，他们才可能与新汉军在这河套之地上相抗。
这一下，可谓真的是全族动员了。
一个千人左右的部族，他们的成年青壮的比例，约是十比二、三。也就是说，一个匈奴小部族，小到一个家庭来说，他们有老人一两个，四十到五十岁的人有三、四个，真正青壮的，年约二十到三十岁的族人，也会有二、三个。然后小孩有三几个。这些，是正常的匈奴家族。一般是爷爷奶奶，四、五十岁这辈份的兄弟及妻子，二、三十岁的年轻人，几岁的小孩。
二、三十岁的青壮，早已经抽调去组成于抚罗原来的四十多万大军。现在再征集的，是那些十多岁以及四十多岁的匈奴族人。而这部份人，所占的人数比例是比那些青壮的比例更大一些。
因此，在一天之间，匈奴人居然再次在朔方集结起了一支二十万人数的骑兵来。
现在，许多在河套之地放牧的匈奴族人都还没有撤回到朔方，如果再过一两天的话，匈奴骑军的人数就会大增。估计可再集结到四十万到六十万大军左右。
上百万匈奴族人，从中抽出一半还可以作战的人来组建军队还是有可能的。别看这些人只是十多岁和四、五十岁的匈奴人居多，可是他们的战力却并不会太弱于青壮的匈奴人骑兵太多。十四岁以上的孩子，在这古时代来说，他们已经算是成年人了，可能力量上还及不上青壮的匈奴人，但是他们的箭法却也不会逊色太多，骑射之术都已经掌握到一定的火侯。另外，四、五十岁的那些匈奴人，他们都是以往的勇士，现在因为上了年纪，活力上可能不及青壮的匈奴人，可是，他们有着丰富的战斗经验，无论是箭术、骑术，还是一些技击杀敌技巧，他们都是相当成熟的。
加上，匈奴人从来都不注重什么的军纪军律，不注重什么的军阵战阵，全都是骑上马就可以战斗的人。
一时间，随着匈奴骑兵军团的集结，形势似乎又向匈奴一方倾斜了。
这个，也是刘易甚至是新汉朝的几大军师都没能考虑到的。太史慈与黄叙等人，亦没有考虑到的，他们还真的没有想到，匈奴人居然会在短时间之内又可以集结起一支人数宠大的军队来。
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