刘易回到了洞庭湖之后，便马上大刀阔斧的整顿军马，完善一些以前没有完整规划的事。
法律、建设、教育等等，还有农业、商业、工业方式的一些变革，反正，如果把基地治理好，如何合理的安排百姓的生活工作，这些，都涉及到以后久远未来的事，如何可以让百姓过得更好，如何让百姓获得更多需要的生活物资，这些，都要刘易与一众谋士文人去商议。
法律法纪的事，刘易便交给从颖川书院弄来的陈群来主持，请张钧配合，还有卢植、闵贡等人，刘易也没有让他们闲着，包括从颖川书院请来的那几个学子，刘易都派给了陈群，让他们先协助陈群，完善一个适合目前洞庭湖新洲的一系列法规法纪。待正式制定适应目前洞庭湖的法规法纪，今后便由卢植来执法，所以，卢植全程参与制定法纪的事，也有利于他今后执法的准确。
在洞庭湖试着立法，也是为刘易准备组建的新朝作准备。在汉律的基础上，制定更能够适应时代的律法，这是必须的。
法纪一旦确立，并与此推广，今后若再建基地，或得一地，都可以依法来进行，亦能省去许多功夫。
当然，刘易也根据后世的宪法国法，有选择的给他们列出了一个纪要大纲，让他们针对这大纲来立法。牵涉到人文、纠纷、军纪、财产保护等等多方面的东西，一时半刻怕也不会那么快可以确定下来。刘易也只是让他们着手准备议定罢了。
另外，建设方面，也牵涉到许多问题，要动用到的人力也最多。还好，新城棱堡的建设，已经建成，空余出来的人力，现已经是主要集中在城内百姓住房方面，这方面，反而是最完善的，参与建设的人，都已经验丰富了。用刘易的话来说，已经相当专业了，颇有点后世那些建筑公司的趋势。
刘易着重抓的是教育方面，教育可开民智、鼓民力，特别是那些少儿的教育，可培养出大量的人才，为今后的发展储蓄人才。更重要的是，一些后世的知识技术，如果没有专门的学科供给百姓学习过的话，他们是很难掌握的。
蔡邕他一来到，便扑进了新洲的新文学府当中去。
新文学府，是当初贾诩所提的学府名字，是出于对刘易所设立的一些他听所未闻的新知识，有感而为学府所起的一个名字。
新文学府，有一个主学院及一个分学院，主学院就建在新城之内。不过，真正的教学场所，并不在主学院，主学院，其实就只是起到一个新知识技术研究院的作用。其中包括了各项各业的新知识技术，平时在主学院内，都是一些从事实际工作的人员在研究商讨的人。
分学院，在就新城之南，约有四、五里远的一座小山之下，那儿，离造船厂也不远了。把分学府建在那儿，也是方便万一有事的时候，学子可以迅速从学府进入有重兵把守的造船厂，并可以坐船离开。当然，这也是出于谨慎的考虑，刘易相信，应该不会有被别人攻杀到新洲城下的机会。
小山叫青松山，整个青松山，都划归为新文学府的地方。按照建筑习惯，学府也是面南背北，主建筑座落在青松山的南面，学府大门所向，东南方都可见浩瀚的洞庭湖面，眼界开阔。
学府之内，分小学部、中学部、大学部。这个，都是刘易按后世的习惯，与贾诩商议过后设立的。
小学部，在这里并不是单纯的小学生，但凡是不懂字的，都归划为小学部的学生。刘易也有过构想，今后，所有人都要识字懂墨，军人也一样，待时局稳定下来之后，也会分批把一些士兵弄到学府来学字，特别是那些将领，识字是必须的。
只是现在的小学部，全都是百姓中的儿女子弟，足足有好几千人，大多是十岁左右的孩子。
一口气弄出了这么大的一间学府来，这也要得益于这个大集体式的发展，百姓齐心合力把这洞庭湖新洲建设好，互相之间不分彼此，如此，才有免学费免食陌全免费提供教学的条件。
可以说，整个新文学府，都是全新洲百姓，齐心合力建造出来的，并不用花费刘易多少的钱财。刘易就只是派人来管理教学便可以了。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
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