袁肃很清楚以目前山海关难民的情势，武装力量并不能起到主要作用，既然上面的命令是赈济，那就意味着只有到迫不得已的时候才能以军队进行干涉。而赈济的难处就在于一定要控制难民的死亡人数，不管是饿死还是发生暴乱时被各种武装打死，死的人越多，越是很难向上面交代。否则以吴承禄的性格，只怕早就下令开枪驱散难民草草了事。
当务之急最有效的办法也是最老套的办法，那就是一边筹备粮食赈济，一边疏导难民的人流。前者自是不必多说，而后者却是有一定难度，这么庞大的逃荒群体汇聚关口想要进关，无非是因为在家乡实在活不下去的。
饥荒的发生往往不是“厚积薄发”，而是“厚积厚发”，造成饥荒可能要两年、三年之久，而化解饥荒同样需要这么久甚至更长时间。
官府不可能一直提供赈济粮给这些难民，更重要的是要在赈济的同时，给这些难民安排可以活下去的去处。如果人数不多的话，一些地方的工厂、作坊、公司、港口等等，都能在官府的协调之下分担一些人力。对于这些廉价的人力，甚至都不要给工钱，只要管足一日两餐、有一个棚子可以栖身即可。
因此，袁肃立刻又询问临榆县及其附近县城的务工情况，然而得到的回答时早在半个月前难民还没有这么庞大规模的时候，一些用工单位已经招募了一批劳工，可是仍然是杯水车薪。更何况关外因为自然气候的原因而闹灾荒，临榆县这边这几年的经济同样深受影响，除了北戴河洋人控制的港口之外，大部分民族产业都自顾不暇，实在没办法再接受更多的劳力。
“北方不缺人，那就去南方找。现在有的是电报让你们使用，难道附近没有可以容人的地方，你们就束手无策了吗？给你们俸禄就是要让你们办事，不是让你们整天哎声叹息、怨天尤人。”袁肃训斥的说道。
袁肃的这番话倒是众人没能意料的到，以前人贩子还不劳力卖到花旗国去，好歹山海关现在是有铁路，河南、河北甚至湖广、四川等地但凡需要工人，完全可以用火车把人力运送过去。他们这些当官员的顺便还能赚一些手续费、劳务费或者中介费之类，当真是一个解决燃眉之急的办法。
吴立可与众官员们连忙顺着袁肃的话奉承阿谀了一番，又是“英明神武”，又是“绝世妙计”，随后还一个个拍着胸脯保证尽快完成所有联络工作。
“今天下午把我来临榆县的消息传出去，就说是中央派来的赈济专员，三天之内第二批赈济物资就会运抵。另外，再去城内各处动员动员，多少再挤出一些粮食来接济难民，所有粥厂有米煮米，没米煮咸汤，咬紧牙关也要多支撑三天时间。”袁肃紧接着又说道。
“可是，三天之后……”有官员没有反应过来，小心翼翼的试问道。
“袁某从滦州出发之前已经募捐了一笔款项，这几天正在兑换成粮食，或是明天或是后天就会陆续发送过来。”袁肃深沉的说道。
“哎呀呀，护军大人真是体恤民情呀。”
“是啊是啊，岂敢劳烦护军大人。”
“真真是雪中送炭呢，我等最担心的莫过于熬不到京城派下赈济物资的时候。”
“有护军大人这一臂之力，临榆全县总算可以松一口气了。”
众人不失时机的讨好起来。
“不必再说这些好听的话，我可以实话告诉你们，中央在短时间之内没办法调集足够的赈灾物资，而我从滦州募集来的物资有限，恐怕难以为继。”袁肃深吸了一口气，表情十分严峻的说道。
“什么？这……这该如何是好？”吴立可一下子慌了神，临榆县之前、现在以及将来所做的一切工作，无非都是为了支撑到中央调拨赈济物资。尽管之前因为对情况错误的估计而拖延了一段时间未曾上报，可再怎么拖延北京这么近怎么可能抽调不来赈济物资？
“中央那边我自会去催促，务必让他们筹到多少送来多少。眼下，诸位一定尽心尽力做好本职工作，人命关天的大事，大家无论如何都要多担待。”袁肃郑重其事的说道。
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