显然，这项秘密协议具有无比重要的政治意义。
根据魏成龙回忆，他在十五日夜间跟黄瀚林谈了足足八个小时，在天亮之前才离开元首府，随即就跟牧浩洋开了电视视频会议。在元首府，黄瀚林反复问到，能否在年底之前攻入莫斯科，而魏成龙给出的答复非常悲观，即以大陆战场上的局势，除非发生奇迹，不然不可能攻入莫斯科。
问题是，保存在元首府的一份资料中提到，魏成龙没有全盘否决。
准确的说，他当时提到，如果能够有效牵制住美军兵力，那么陆军在年底之前有可能攻入莫斯科。
这下，问题就出来了，即如何牵制美军兵力？
毫无疑问，只有一个办法，即在太平洋战场上开辟新的战线，一是进军澳大利亚，二是攻打夏威夷群岛。
正是如此，黄瀚林才会在十六日上午把牧浩洋叫过去。
由此引发的结果就是，牧浩洋不得不考虑暂时放弃西南太平洋上的战斗，为开辟新战线做准备。
如果让牧浩洋选择，他肯定会攻打澳大利亚。
问题是，这次不是让牧浩洋选择，因此海军的下一个目标不是澳大利亚，而是面积小得多的夏威夷群岛。
要知道，如果攻打澳大利亚，不管是从所罗门群岛出发，还是从东南亚出发，都得动用数千架大型电动运输机，也就会对大陆战场产生影响，使陆军无法在年底攻入莫斯科，只有进攻夏威夷群岛，才不会产生负面影响，因为在该方向上，最主要的运输手段是船只，而不是运输机。
问题就在这里，既然要攻打夏威夷群岛，就得夺取制海权。
事实上，夺取制海权还是较为简单的事情，要想协助陆战队登上夏威夷群岛，就需要一支足够强大的舰队。
如此一来，牧浩洋自然希望能够保存舰队主力。
结果就是，牧浩洋在回到战争部之后，就给龚继飞与佟少云放了这封电报，让他们以保存舰队为首要目的。
从电报内容看得出来，当时牧浩洋也有点犹豫。
作为海军元帅，牧浩洋非常清楚，在已经与敌舰队交战的情况下，要想把舰队安然无恙的撤出来，几乎是不大可能的事情。更重要的是，如果能够在西南太平洋上全歼、哪怕是重创美军舰队，也具有无比重大的战略价值，因为这意味着，在未来的一年之内，不用再考虑与美军舰队决战了。即便对攻打夏威夷群岛来说，这也有极为重大的意义，因为可以在不用考虑夺取制海权的情况下，集中力量摧毁夏威夷群岛上的美军基地，然后派遣陆战队发起登陆战役。
这种犹豫的态度，产生了非常严重的后果。
事实上，这件事也改变了牧浩洋。
虽然当时，没有人追究牧浩洋的责任，但是在此之后，牧浩洋很少干预前线指挥，甚至再也没有在作战的时候给前线指挥官下达过直接命令，大多数时候，都是等到前线战斗结束之后，再询问交战情况。
必须承认，这种放手为之的做法，在战争后期发挥了很大的作用。
只是，在这场海战中，牧浩洋从战争部发出的电报，已经不可避免的改变了两支舰队的命运，也改变了两个人的命运。
可惜的是，身处战场上的龚继飞与佟少云都没有意识到这封电报的产生的重大影响。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
喜欢燃烧的海洋请大家收藏：(www.yebiqu.org)燃烧的海洋笔趣阁更新速度全网最快。